美国的“粮食券”是什么福利？
Supplemental Nutrition Assistance Program（补充营养援助计划，缩写：SNAP），俗称“粮食券”（Food Stamps），是一项美国联邦福利，旨在补助低收入的工薪家庭、低收入老年人或残疾人购买健康食品，为他们提供营养支持。SNAP福利100%由美国联邦政府支付，而该福利计划的管理费用则由联邦和负责运营的各个州政府分摊。
Electronic Benefits Transfer（电子福利转账）简称EBT，EBT卡类似于银行的Debit Card（借记卡），美国政府每月将粮食券福利自动打入受益人的EBT卡里，而用户则可以在SNAP授权的商店里刷卡购买符合资格的商品。目前SNAP EBT卡已可以在全美50个州、首都华盛顿特区、波多黎各、维尔京群岛和关岛使用。
另外，美国政府应对新冠疫情为低收入家庭学龄儿童发放了P-EBT福利，P-EBT是为上学时符合免费或低价校餐资格的儿童因为疫情时学校关闭而发放的额外餐费。
申请粮食券的条件
SNAP粮食券福利只对美国公民以及部分合法移民开放，每个申请人必须要有社会安全号码（SSN），非法移民没有资格申请粮食券。
非公民申请粮食券需要满足以下任一条件：
- 在美国居住满5年；
- 有残疾；
- 18岁以下儿童。
另外，申请SNAP粮食券福利资格还需要满足以下条件：
- 每月总收入必须等于或低于贫困线的130%
- 每月净收入必须不超过贫困线的100%；
- 没有老人或残疾人的家庭资产限制为$2,250；有老人或残疾人的家庭资产限制为$3,500。
- 粮食券福利的申请是以SNAP家庭为单位，所有在一起生活、一起买菜和煮饭的人都会被划分为一个SNAP家庭。一起居住的配偶和大部分22岁以下的儿童，都会被自动划分为同一个SNAP家庭。有时候非申请福利的家庭成员的收入也要计算在内，以确定其余家庭成员的资格。
另外，SNAP还要求适龄申请人参加工作，或者参加SNAP办公室安排的就业培训，罢工人士、在读大学生（部分情况例外）也没有资格申请粮食券福利。
虽然SNAP粮食券福利资格是由美国联邦政府制定的，但各个州可以进行适当调整，SNAP粮食券福利必须直接向居住的州申请。
粮食券对申请人家庭的收入标准限制
一般来说，申请粮食券的家庭必须同时满足每月总收入和每月净收入的限制标准，才能符合资格；而有60岁或以上老年人、或者残疾人的家庭只需要满足净收入限制标准即可。
总收入（Gross income）：是指一个家庭所有的、不能排除的收入总和，家里每个人的工资、盈利、退休金等等都会算入总收入。
净收入（Net income）：是指总收入减去允许的扣除额后的金额。
以下为美国大陆48州和首都华盛顿特区的SNAP粮食券收入标准：
备注：阿拉斯加州和夏威夷州的SNAP福利的收入标准会更高。
SNAP福利允许以下扣除：
- 扣除劳动所得收入的20%；
- 1-3人家庭的标准扣除额为$177，4人家庭标准扣除额为$184（AK、HI、GU的家庭，或人口更多的家庭扣除额更高）
- 可扣除由于工作、培训或教育等需要的被抚养人护理费；
- 老年人和残疾人的医保不报销的医疗费用，每月超出$35以上的费用可扣除；
- 在部分州，法院判决的子女抚养费（child support）可以被扣除；
- 在部分州，无家可归者的标准住房扣除金额为$159.73。
- 额外的住房费用扣除，例如水电煤气费、基础电话费、租金或房贷、地税等；部分州以固定金额代替实际水电费用扣除。
粮食券对申请人家庭的资产限制
申请粮食券福利的家庭可以持有最多$2,500的可计算资源（例如现金或存款），如果家里有至少一个成员年龄在60岁或以上，又或者是残疾人，则可以持有最多$3,750的资产。这个金额限制每年更新。
不过以下的收入和资产不会计入SNAP福利资格决定：
- 住宅和土地；
- SSI（生活保障补助金）福利收入；
- TANF（贫困家庭临时援助）福利收入；
- 大多数养老金和退休金计划。
- 车辆也属于SNAP福利资格的资产计算，但各州会具体定义汽车的价值计算。通常公平市场价值超过$4,650的部分会计入资产，一般以车的价值减去汽车贷款后剩余的价值金额来计算。
一般来说，以下情况的车辆也不计入决定福利资格的家庭资产：
- 每个成年家庭成员可拥有一辆汽车；
- 未成年家庭成员用于上学、上班、去培训或者找工作等目的的车辆；
- 用于创收目的的车辆，比如的士、货车之类；
- 作为住宅使用的车辆；
- 用来运送残疾的家庭成员的车辆；
- 市场价值低于$1,500的车辆。
美国的粮食券福利有多少？
备注：阿拉斯加、夏威夷、关岛、维京群岛的福利金额不一样。
实际发放金额：用上表的家庭成员对应的金额减去家庭每月净收入的30%。例如，四口之家如果净收入为1000美元，曾每月可获得的粮食券补助金为 $835-($1000×30%)=$535每月。
粮食券可以用来买什么？
SNAP（Food Stamps）粮食券可以用来购买家庭所需的食物，例如：
- 水果和蔬菜
- 肉类、禽类和鱼类
- 奶制品
- 面包和谷类
- 其他零食以及非酒精饮料
- 可以产出粮食的种子和植物
SNAP粮食券福利不可以用于购买以下商品：
- 啤酒、葡萄酒、烈酒、香烟或烟草
- 维生素、药物和保健品，所有带有“Supplement Facts”标签的商品都会被视作保健品，不符合SNAP购买条件
- 活体动物（贝类、鱼类和其他在商店提货前屠宰的动物除外）
- 热食（Hot Food）
- 所有非食物商品，例如：宠物粮、清洁用品、纸制品、家居用品、女性用品、化妆品等
粮食券福利属于公共负担吗？
目前美国公民及移民服务局（USCIS）重新沿用1999年版的公共负担规则，并明确表示不会将“白卡”Medicaid免费医疗保险（但由政府承担的长期机构护理费用除外）、公共住房补贴，或者粮食券福利（SNAP）视作公共负担。
如何申请粮食券福利
早申请早受益，符合条件的申请人可以在各个州政府的网站进行申请。
来源：USDA.gov