川普总统8月8日发布行政命令,宣布缓征工资税(payroll tax),美国财政部已经开始落实;财政部28日宣布,美国纳税人原在今年9月1日至12月31日之间必须缴交的某些工资税,延到2021年1月1日至4月30日之间才缴。
根据川普行政命令,财政部依法获得授权,在国家遭逢灾难期间,将征收工资税的期限延后。
行政命令只适用于个人年收入万10万4000元以下的劳工,从9月1日至12月31日之间薪资税得以缓征;年薪5万元的劳工每年约缴交3100元工资税,这笔税金是社会安全金、联邦医疗保险、失业救济等预算的重要来源。
这项政策主要用意在于让雇主暂停预扣员工的6.2%工资税。但由于某些私人企业薪资计算制度修改需要时间,可能让劳工略迟才感受到缓征工资税的实际影响。
另一方面,某些劳工担心日后可能引发罚款、违规等麻烦,索性懒得向雇主要求更改预扣所得税(tax withholding)的额度。
值得注意的是,税法修改属于国会权限,川普行政命令并未改变现行税制基础,劳工的工薪税只是缓征而非免征。
美国国税局(IRS) 8月28日下午公布资料指出,雇主必须在2021年4月之前缴交工资税,或者“设法安排某些方式向员工收取这笔缓征的工资税”。
但某些规模较大的企业对于缓征工资税抱持观望态度,理由是担心引发意料之外的税务责任,特别是如果有员工已经离职,在2021年初并没有预扣所得税的安排。
美国商会(U.S. Chamber of Commerce)、全国连锁餐厅协会(National Council of Chain Restaurants)等工商团体纷纷提出警告,缓征工资税恐将让员工在日后付出更多缴税代价,对劳工不公平;缓征工资税的制度设计让雇主自行选择是否参加,从实际层面看来难以实行。