美国联邦第二巡回法院（The U.S. Court of Appeals for the Second Circuit）8月4日裁定，美国国土安全部今年较早颁布新规，对于使用社会福利的申请绿卡移民，已造成无法挽救的寒蝉效应。
美国国安部规定，合法移民若使用粮食券、俗称白卡的联邦医疗补助计划(Medicaid)等社会福利，绿卡申请将遭到拒绝。
法院纪录指出，对于这项新规的影响，国安部先前已经表示，申请绿卡合法移民的身体健康可能在这些措施影响之下变得恶化，包括肥胖症问题日趋严重、营养不足等，同时还将引发传染疾病进一步扩散、贫穷率上升、居无定所等问题。
联邦第二巡迴法院在裁决书中表示，以公共利益的角度来看，新规不宜推行。
川普政府以避免添增「公共负担」(public charge)为由，对申请绿卡的合法移民设下排除规定，若使用任何形式的社会福利，绿卡申请将无法过关。这项新规推出之后，至少面临五起官司诉讼，法院裁定则没有一次站在川普政府这边。
联邦第二巡迴法院在裁决书中表示，国安部无法提供合理解释，说明为何要扩大解释「公共负担」，也无法说明为何要拒绝注定必须依赖社会福利的合法移民申请绿卡。
根据先前的旧制，申请绿卡的合法移民如果使用非现金式的社会福利，例如粮食券、白卡，并不会招致惩罚。
美国联邦第二巡回法院由三位法官组成的审议庭指出，纽约州、康州、佛蒙特州、纽约市以及为非公民外籍人士提供法律与社会咨询服务的五个非营利组织，都提供具有说服力的资料，证明川普政府新规「武断专治、变化无常」。
联邦第二巡迴法院法官 Gerard E. Lynch 执笔的裁决书中写道，对于如何界定「公共负担」，国安部与国会的看法有著天渊之别；国会认为这个定义仅限用于无法赚得足以维生工资水准的外籍人士，而且存款不足，也无法获得任何人照顾，但国安部则将任何曾在短期间内使用社会福利的合法移民，都列入「公共负担」定义。
来源：Law.com